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내용: 慶尚北道發布K-地方全盛時代七大項目
- 戰勝人口減少問題，從搖籃到墳墓，轉型為地方定居時代大轉型！ -
- 制定今年的七大生涯再循環（四大定居革命+三大照護革命）政策 -
- 明年將率先推行四大定居革命，為地方定居時代奠定基礎 -

地方沒落的危機正延續至韓國的國家危機。

2021年，行政安全部將全國228個市郡區中的89處指定為人口減少地區。其中85處（占95.5%）屬於非首爾地區。這表示鄉村地方正面臨嚴重的消亡危機。

根據統計廳的數據，截至去年底為止，韓國人口為5千1百萬人，如果韓國的人口持續減少趨勢，至2070年，將減少至3千8百萬人，到2700年將減少1千7百萬人，將使韓國面臨崩潰危機。

特別是鄉村年輕人外流和自殺導致人口減少，將摧毀地方大學和地方經濟，導致地方消亡，繼而成為韓國國家崩潰的威脅。慶北年輕人外流現象已經到了非常嚴重的地步。每年有相當於鬱陵郡人口數的9千萬人外流到大首爾地區。

今年，有23所（※全國為105所）小學連1名新生都招收不到，畢業生在10人以下的學校比例達四分之一，導致新生斷層、休校或廢校等現象。

如此下去的話，以去年末為準，全國的385所大學將在20年後剩下190所，使大學面臨腰斬的危機，導致大學消亡，這將引發鄉村地方經濟崩潰，最終面臨地方消亡的危機。

慶尚北道知事李喆雨強調：「現在韓國的就業機會和企業都集中於首都地區，年輕人正為了找工作而前往首都地區，不會來龍仁市級別以下的地方。地方消亡的最大原因是學生和年輕人前往首都地區和大城市接受教育、工作和享受文化生活。要讓年輕人在地方生活，就得讓他們即使畢業於地方大學，在地方企業就業，也能保障他們擁有如三星等大企業水準的年薪，創造能像首爾依樣享受和生活的環境。」

從去年開始，李知事作為韓國市道知事協商委員會主席，迄今為止從未缺席過一場中央地方合作會議，為開創地方時代，率先發揮先導和主導的作用。

他與尹政府共建共助體制，在地方自治、地方組織、地方分權、區域均衡發展等方面，為了實現讓全體國民無論在韓國任何地方都能幸福生活的地方時代，李知事穿著運動鞋在全國各地奔走。

今年的目標定為「體現確實的地方時代之年」，這是韓國第一個，也是全國17個市道中唯一一個於今年1月1日新設的慶尚北道地方時代政策局。上個月25日的業務報告中發布了「從地方搖籃到墳墓，K-地方七大項目」。

「K－地方七大項目」是一項加入四大定居革命和三大全面照料革命的七大生涯再循環政策。

七大革命包括： ① 教育支援, ② 就業支援, ③ 居住支援, ④ 結婚支援, ⑤ 生育支援, ⑥ 養育支援, ⑦ 照護支援等革命。

這是一項史無前例並具有突破性的政策，旨在確立從搖籃到墳墓，全週期循環生涯的地方定居時代。

李知事表示：「今年將率先制定四大定居革命政策，於上半年設計策略課題和具體項目，並在年末編制占可用財源3萬億韓元10%，約3千億韓元預算，從明年開始實行政策並執行預算。」

尤其是預計推行打破常規的革命性政策，「首要工作是要實行四大定居革命政策，防止鄉村地方的學生和年輕人向首都地區外流，並使其在地方定居。後續工作是要實行三大全面照護政策，克服人口減少問題，大轉型為地方定居時代。」

首先，為開啟地方定居時代，四大定居革命政策如下：

第一項是教育支援革命政策。只有高中畢業也能成功的職業高中，為培養企業所需的定制型人才，由大學教授專門負責。二年級時講授理論知識，三年級時直接參與實習，直接在企業現場就業，無須再經歷實習生過程。比照大學畢業生年薪提供薪資支援。

此外，還將提供兵役特例支援，服兵役後退伍時發放獎金，爾後取得學位時再提供大企業水準的薪資。

為培養企業所需人才，大學將增設特性學科，使1市郡－１大學地區策略產業與大學特性學科相銜接，向地區策略學科的學生提供無償全額資助學費，並使其畢業後直接在地區策略企業就業。

第二項是就業支援革命政策。計畫針對地區策略企業就業者發放大企業水準的薪資，並大企業水準年薪差額向企業提供Ｒ＆Ｄ等企業成長補助資金支援。

第三項是居住支援革命政策。為了讓在策略企劃就業的年輕人能夠定居扎根，不必擔心住房問題，計畫提供為期十年的補助，如：ＬＨ出租公寓、空屋翻修改建、住宅租金等居住穩定補助資金。

第四項是結婚支援革命政策。在策略企業就業的年輕人在賺取大企業薪資水準且生活居住條件穩定後，當想要結婚時，計畫提供為期十年的五千萬韓元結婚獎勵融資支援。

第五項至第七項的生育、養育、照護支援革命政策目的在於，作為慶尚北道的一項福利政策，透過產後調理月嫂支援、幼兒照護零負擔、１１９孩童幸福照料站等，全面照料的三大包套措施，給予無微不至的支援。

一位慶尚北道相關人士指出，未來，為了制定具體的實施方案，計畫組成Ｋ－地方七大項ＴＦ推進團隊，與各項目領域的國策研究員、慶北研究員等專家一同開發策略課題；與慶尚北道、市郡、大學和企業緊密合作，以期成功開啟地方時代。

慶尚北道道知事李喆雨表示：「若期望慶尚北道率先開啟確實的地方時代，那就必須支持強而有力且具持續性的政策，道、市郡、企業和大學等機構同心協力，由地方時代引領韓國發展，實現五萬美元時代的宏偉目標，步入Ｇ７國家行列，最終躍升為超一流的國家」

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